作品賤價賠償 藝術家遭不公平對待2008-12-26

作品賤價賠償 藝術家遭不公平對待 記者凌美雪／台北報導 雲門今年的一把大火燒出政府的全面關注，相較下熔為草山行館灰燼的年輕藝術家作品，似乎就沒那麼幸運，董心如與許敏雄在多次爭取未果後，顯得灰心，要不要循法律途逕求償？他們的意願似乎傾向於趕快重新開始，不要一直陷於求償無門的痛苦中。 倒是在協商會議時，藝術家吳少英曾主張，「這樣的事情將來若再發生，就會依照這次的模式處理，影響很大。文化局是否能以官方的身分要求私人畫廊強制為藝術品保險？」 「發文要求」可說是官方最「擅長」的事，對於已受害的藝術家，北市文化局未能讓他們感受獲得有力的協助，不過倒是對於文化局管轄或委外的美術館做了一項較為進步的規定。 去年火災後一個月內，文化局就針對展場內舉辦展覽藝術品保險事宜，發文給相關單位要求：所有主、合辦展覽都得辦理藝術品綜合保險；各館非自辦展覽的藝術品保險應納入場地使用管理規範。 若以北美館為例，一般藝術家的邀請展（若是申請展，藝術家應自付的保險責任較多），館方都會針對藝術品進行「牆對牆保險」，即由藝術家工作室把作品取出開始，運送、入展場布展、展出期間，到運送回藝術家手裡，全程都在保險範圍。 問題是，保險金額怎麼訂？原則上，藝術家可針對作品行情報價，館方若認為無過分浮報或無異議，便可轉報保險公司。投保後，一旦發生意外，理賠又可分兩大原則，其一是作品若可修復，實務上可依修復價格賠償。另一是作品全毀，就依「當時保險標的金額或市場價格，二者取較低者」。 佛光大學當初「三點二折」的計算邏輯，可說是「事前不保險，事後亂殺價」的卸責行為，而文化局以「三點二折」為基礎自行決定的分攤賠償行為，無異是官方以總金額五十幾萬元的公帑，坐實了藝術展覽主辦單位對藝術家不公平的傷害。

草山行館後續賠償引爭議 藝術家申訴無效2008-12-26

草山行館後續賠償引爭議 藝術家申訴無效

草山行館焚毀至今已超過一年，但賠償問題仍無共識。 （資料照，記者張嘉明攝）

記者凌美雪／台北報導

草山行館於去年4月7日被燒毀，當時在行館中展出的四位藝術家作品也全數付之一炬。

歷經一年多的協商理賠事宜，最後定調：主管機關北市文化局主張由文化局與代管單位佛光大學，依藝術家作品定價的三點二折各分攤50％。但結果是，藝術家認為三點二折的賠償法不合理；佛光大學則認為分攤50％是文化局單方面決定，他們不認同。文化局則把所謂

50％的賠償金匯給藝術家，並表示已仁至義盡。

據了解，三點二折的鑑價結果是由佛光大學參考「台北市立美術館美術品典藏審議委員會設置及審議要點」之機制及委員名單，由該校召開「草山行館藝術品焚燬諮詢委員會」訂出的理賠底價。

該委員會指出，依市場運作機制，畫作會以定價八折售出，藝術家再與畫廊分帳，通常是五五分，所以藝術家實得約為定價的四成，扣稅後，藝術家實得應僅約三成，據說那批現在查無可考的「委員們」一致認為應以藝術家提出之定價的三點二折談理賠。

四位藝術家在協商會議上，針對鑑價的不合理提出強烈反駁，但結果並未被佛光大學採納。北市文化局未協助藝術家提出抗議，或對佛光大學有進一步要求，反而於去年8月9日行文給佛光大學，大意是文化局決議與佛光各分攤50％理賠金，請佛光大學「自行接洽四位藝術家辦理」。

對於北市文化局片面的決議，藝術家董心如與許敏雄都各自寄發存證信函表達異議，但至今所得到的結果依舊是三方無共識，甚至主管單位與代管單位互推責任，佛光大學至今承辦人多已更換，接手者則表示，在縱火者未抓到之前佛光大學不會進行理賠，而對於北市文化局的主張，則不予置評。

聲稱積極協商並已賠了16％金額的文化局則表示，就專業程序來講，四位藝術家本該在展前要求館方（佛光大學）保險，或館方應強制要求藝術家投保，但顯然雙方默許在未投保狀況下展出，「其實雙方都有錯。」而文化局已就主管機關道義責任裁量！

至此，藝術家是不是得自認倒楣呢？看似如此！

董心如有九張新作在草山行館慘遭祝融

草山一把火 照見藝展死角

草山一把火 照見藝展死角

記者凌美雪／台北報導

上週被燒毀的草山行館，驚傳有4位藝術家作品也在其中付之一炬。昨天台北市文化局主動要求4位藝術家詳列損失明細，表示將協調佛光大學優先將火險理賠金額用於賠償參展藝術家，但實際上也曝露了藝術家作品參與展出未獲充分保障的嚴重問題。

這段時間草山行館正舉辦「95年駐館藝術家創作聯展」，內容包括吳少英的錄像作品、成英姝的攝影作品，及許敏雄與董心如的畫作，其中尤以許敏雄的23件作品與董心如9件40號畫作，損失最為嚴重，估計光是董心如就有近200萬之譜。昨天傍晚董心如也親自到現場瞭解火災情形。

「希望文化局是站在協助藝術家的立場，」面對自己最近這半年的新作毀於一旦，董心如心痛地說，「藝術產業不重視創作者財產，這是很嚴重的事。」不過，讓董心如更錐心的，或許是「沒能即時留下這些新創作的紀錄。」

藝術家們大約理解，他們的作品是沒有特別為展出而被保險的，因為這在台灣司空見慣，除非進入公立美術館如北美館或國父紀念館之類的展館，有可能事先為作品保險，否則一般畫廊多半也不會「多」做保險的工作。

台北老字號畫廊東之的負責人劉煥獻就不諱言地坦承，即使在他的畫廊辦展，通常也不會為一般畫家的畫作辦保險，除非是前輩畫家的超昂貴作品或海外借展，但像去年東之辦的6位前輩畫家聯展，楊三郎遺孀本有意借一件大畫給東之展出，最後卻因劉煥獻恐保險費與風險皆高而作罷。

此外，即使入公立展館有獲得保險的作品，出了意外也不一定可獲理賠，即使符合賠償條件的，通常也只約賠五至六成。

草山行館原應屬公立展館，但委託民營之後，情況變得複雜。看來，幾位在火災中遭池魚之殃的藝術家，是否能獲得賠償都還是未知數，而這件事或許最終也只是讓人注意到，藝術家作品參展「不保險」的嚴重性，能不能因此有新的機制產生？都還有待觀察。

刑事鑑定尚未結束草山行館 重建會勘延後

中國時報 2007.04.12　 陳怡妏/台北報導

草山行館火場鑑定報告確定是人為縱火，台北市文化局應變原訂昨日會勘重建事宜，但因草山行館已成「刑案現場」，加上檢察官堅持不能開放任何進入，會勘緊急喊停，台北市文化局長李永萍表示，重建會勘現在只能等解禁後才能重新啟動。

遭燒毀藝術作品理賠部分，李永萍承諾，邀請公正第三人針對藝術作品估價、鑑定、賠償；此外，李永萍進一步表示，草山行館火警後，為充分保障藝術家作品在公家單位展覽時之安全性，未來將朝展場作品保險方向進行立法或頒布行政命令。

草山行館遭遇火劫，縱火者目前由檢警追查中，重建、賠償以及相關責任歸屬由文化局全盤處理。

責任歸屬上，李永萍表示，目前依消防局火鑑定報告起火點確定在館外，且為人為縱火，因此佛光大學目前不必負起責任，不過，由於先前曾傳出行館中新舊餐廳業者間的糾紛疑為縱火案之導火線，若日後檢調追查發現糾紛導致火災發生，那麼佛光大學就必須負起該有的責任。

陳洛薇／台北報導

草山行館疑似遭人縱火焚毀，台北市長郝龍斌表示，火場鑑定完成後，市府將以重大刑案全力查察案情。文化局長李永萍則指出，保險公司已表達理賠意願，未來草山行館的復建經費除政府經費，不排除號召民眾捐款。

草山行館災後理賠問題

記者姜伯誠／台北報導2007/04/09 19:51

有八十年歷史的市定古蹟「草山行館」，七日凌晨被一把無名大火燒得精光，市府表示，將根據火災鑑識結果，依合約精神與受託經營「草山行館」的佛光大學，研究責任歸屬及理賠問題。
台北市文化局表示，管理單位佛光大學在管理的過程中有沒有疏失，如果鑑識報告發現與管理單位有任何關聯，市府就會根據合約來進行討論，甚至要求賠償。
文化局表示，佛光大學本代管的期間是到六月底，但由於主館已經被燒掉，文化局可能會將「草山行館」其它未受波及的四個藝術村小屋的管理，仍然交由目前管理四個藝術村的台北文化基金會。
文化局遺憾的表示，有四位非常優秀的駐館藝術家，他們的作品刻正在「草山行館」展出而遭毀。
由於整個「草山行館」佛光大學的部分，保有一千五百萬的險，文化局希望在跟保險公司就理賠方面洽談時，能不能為藝術家爭取相關的權益，文化局會全力地協助藝術家。

草山行館修復 北市文化局應變處理小組明會勘

中央社╱中央社 2007-04-10 22:30
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（中央社記者方旭台北十日電）故總統蔣介石遷台後曾居住的陽明山「草山行館」日前因火警而遭焚毀，北市消防局今天初步判定，人為縱火可能性很高。台北市文化局應變處理小組也將在明天首度會勘草山行館，文化局長李永萍表示，除了古蹟修復專家學者外，明天也將邀請法律學者到場研商賠償、協調等事宜。

李永萍也說，既然目前草山行館初步判定可能屬於人為縱火，因此代管單位佛光大學的責任暫時相對減輕，不過關於館址的修復、賠償，以及對駐村藝術家的賠償等事宜，都需要加緊進行。

文化局明天下午將首度啟動應變小組，赴草山行館會勘。成員包括學者辛晚教、蘇錦江、張崑振，以及建築師李重耀、律師郭惠蘭等；其他與會人員包括台北國際藝術村執行長蘇瑤華、草山行館代理主任林玉雪以及內政部營建署陽明山公園管理處、市府消防局、北警局、北投區公所、北市工務局公園路燈管理處、佛光大學等。

目前文化局規劃讓草山行館在兩年內復建，並請到國寶級的建築師李重耀主持，預計經費約需新台幣三千到五千萬元。李永萍也說，文化局對順利修復草山行館相當有信心，也樂見這兩天社會各界，對修復這棟極具歷史價值的古蹟抱持正面態度。